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发动万人创业办厂 破解农民返乡难题

时间:2018-12-03 00:47来源:未知 作者:admin 点击:
党的十七届三中全会指出: 统筹城乡劳动就业,引导农民有序外出就业,鼓励农民就近转移就业,扶持农民工返乡创业。 省委、省政府和徐州市委、市政府要求把解决返乡农民工就业作为当前一项重要而紧迫任务。面对百年一遇金融海啸和民工返乡潮,邳州见识早、行

  党的十七届三中全会指出: 统筹城乡劳动就业,引导农民有序外出就业,鼓励农民就近转移就业,扶持农民工返乡创业。 省委、省政府和徐州市委、市政府要求把解决返乡农民工就业作为当前一项重要而紧迫任务。面对百年一遇金融海啸和民工返乡潮,邳州见识早、行动快,市委提出,不重视农民工返乡干部,是不称职干部;不擅长引导返乡民工创业就业干部,是科学发展能力欠缺的干部。全市上下以 万名农民返乡,万人创业办厂 为抓手,大力引导返乡农民创业就业。去年下半年以来,全市返乡的1.67万名民工,有1.33万人重新就业。全市新增私营企业569家、个体工商户4120家,带动村级工业完成固定资产投入30亿元。

  一、解放思想大创业,让 万名农民返乡,万人创业办厂 热流涌动。一是深化主题教育活动,引导返乡民工勇于创业。深入学习贯彻徐州市 温州人和温州精神 报告会精神,深化 解放思想开新篇、创业创新谋发展 主题教育活动,赴浙江、广东等民资富集区学习考察,开展返乡创业大讨论,引导返乡民工大力弘扬创业创新的时代精神、艰苦奋斗的自强精神,像温州人那样破除 等靠要 依赖观念,发挥主观能动性,挖掘自身潜力,干出一番事业。二是强化宣传引导,激发返乡民工创业热情。电视直播全市加快民营扩张动员大会、加快发展改善民生动员大会,召开创业排头兵和返乡创业代表座谈会,以市委、市政府名义为每位返乡民工寄去一封慰问信,宣传创业重要意义,介绍扶持政策,表彰创业排头兵,评选 十大创业之星 ,营造 外出创业光荣,回乡创业有功 良好氛围,引导返乡民工带头创业、带民创业,创造社会财富,体现人生价值。三是 视老乡为外商 ,创造公平竞争环境。在充分调研,广泛征求民企、返乡民工意见基础上,出台专门政策, 本土企业 在用地、税收、规费减免、贷款、领导服务力度等方面,享受招商引资落户项目待遇,以税收排座次,按贡献论英雄,打消返乡民工思想顾虑,真正使人人想创业、敢创业、能创业、创成业。

  二、 三送三帮 延触角,为 万名农民返乡,万人创业办厂 提供 保姆式 服务。一是送技能帮培训。将返乡民工培训作为就业培训重要内容。去年下半年以来,先后组织开展返乡民工职业技能培训和创业培训80多班次,培训3000多人次,其中500多人创业,近千人明确创业意向着手创业。组织专业人员深入10多家骨干企业现场办班,培训轮休员工3600多人次、一线人,稳定企业,减少裁员。新春期间,结合农民工密集返乡特点,劳动保障等部门与26个镇(办事处)联手举行 套餐 培训,开办车工、焊工、缝纫裁剪、汽车维修、农产品加工和设施农业等技能培训班近百批次,提供创业培训、项目开发、开业指导和创业孵化等 一条龙 服务,培训返乡人员和农民工等4000多人次。二是送政策帮保障。通过各类会议、文件、媒体、宣传栏等形式,加大对国务院和省、市帮扶返乡民工政策宣传力度,印发《农村劳动者进城就业问答》、《创业扶持政策》手册,及时将小额贷款、税费减免、工商登记等优惠政策和民工维权信息送到返乡民工手中。免费提供职业供求信息、市场工资指导价信息和法律咨询,举办创业辅导班20多期,发布创业项目信息3000余条,在新区体育场免费提供经营店铺门面。举办4次银企 面对面 接洽活动,增加市财政担保公司、市民营企业担保协会注册资本金,发展一批民营担保公司,解决担保难题。推行联合审批、 一站式 服务、限时办结和承诺服务等,开辟返乡民工创业 绿色通道 ;对首次创业人员,一年内免收各种行政事业性规费,加大监督审计检查力度,杜绝 三乱 和行业不正之风,营造良好环境。三是送岗位帮搭桥。24小时开通 就业求职热线 ,及时提供创业就业信息和咨询服务;多渠道搜集用工信息,及时通过媒体、劳动就业网、城区10多块电子滚动大屏、信息栏向社会发布。市镇联动5次举办专场招聘会,市内外73家企业提供用工岗位6250个,达成就业意向2389个;在政府网站搭建 返乡民工网上就业 服务平台,121家企业通过网上发布用工岗位3958个,帮助685人就业。按需开展订单、委托和定向培训,实现有组织再输出返乡民工3600余人。

  三、搭建载体造平台,为 万名农民返乡,万人创业办厂 提供宽广 路径 。一是围绕主导产业促创业。鼓励引导返乡民工依托板材家具、冶金机械制造、食品医药加工等支柱产业或重点企业,创办以配套产品和服务为特色的项目,做大做强主导产业;发挥信息灵、技术优、路子广等优势,引进人才、资金、项目,联手创办先进制造业、现代服务业;利用房前屋后、村校合并闲置土地,上马农副产品加工项目;抢抓国内扩大内需机遇,采用连锁、专卖、直销等营销方式,开拓国内市场,实现多形式创业就业。邹庄镇是远近闻名的干炒之乡,该镇农民韩松松、潘云光等人原在南京从事干炒行业,去年下半年返回老家后,积极投入家乡 干炒一条街 建设,做大 邹庄干炒 品牌。韩松松投入100万元建成松润炒货食品厂,年销售额500万元,吸纳就业人员80多人;潘云光投入150万元建成徐州云光食品有限公司,年销售收入700万元,吸纳110多人就业,带动 干炒一条街 就业人数超过1000人。二是围绕高效规模农业促创业。加大农业结构调整力度,引导返乡民工参加 人均三分棚,户户奔小康 、 养殖小区效益年 等活动,大力发展规模蔬菜、花卉苗木、应时鲜果、食用菌四大产业,培植瘦肉猪、禽蛋、草鸡、肉兔、观赏鱼等特色板块,使返乡民工在 重操就业 中实现创业致富。碾庄镇是全省高效规模设施农业名镇,去年下半年以来,该镇有3000多名民工陆续从珠三角、长三角等地返乡,镇党委政府积极引导他们参与高效规模农业种植,建设钢架大棚,种植设施蔬菜,并提供种苗、管理技术、种植辅导、资金支持,返乡民工每建1栋占地1亩以上日光温室,奖励6000元,每建1个占地1亩钢架大棚、竹木大棚分别奖励2000元和1000元,全镇有1000多名返乡人员从事种植、养殖和农副产品加工。三是围绕重点工程和实事促就业。结合新一轮农村实事工程,组织返乡民工参加农田水利、公路桥梁、环境整治等基础设施建设;市城建、小城镇建设、城中村改造、城区绿化、河塘清淤疏浚等重点工程,优先使用返乡民工,让他们先就业,再择机创业。借鉴外地做法,拟研究出台 鼓励外出务工经商成功人士回乡创业意见 ,引导外出务工经商成功人士到行政村(居)担任 村官 ,带领群众共同致富。

  四、创新举措抓落实,为 万名农民返乡,万人创业办厂 提供制度保障。一是领导承责带头落实。将 万名农民返乡,万人创业办厂 作为 全市中心工作分线制 重要内容之一,市领导分线包挂。年前召开全市干部大会,包挂领导表态发言,作出 返乡民工创业困难请找我 的承诺,勇于承责,敢于负责,亲历亲为,带头落实;各镇、村层层签定责任状,一级带着一级干,一级干给一级看,压力下传,抓好落实。二是督查考核促进落实。市委督察办、绩效考核办、巡查办加大对 万名农民返乡,万人创业办厂 动态督查和绩效考核力度,实行一周一调度,一旬一公布,一月一考核。三是 百姓评判 检验落实。将 万名农民返乡,万人创业办厂 活动作为评议重要内容之一,市、镇、村三级评议组对活动开展情况一月一评议,评议结果向分管领导反馈,并向社会公开。■

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